Descripció
El taller de priorització és una metodologia que ofereix eines pràctiques perquè els agents o les persones participants puguin ordenar i seleccionar de manera consensuada idees o actuacions concretes. És una tècnica utilitzada en processos de planificació o deliberació col·lectiva que té com a objectiu generar consensos orientats a l’acció.
Aquest tipus de taller permet alinear els projectes amb els objectius esperats i recursos disponibles. A més, facilita una visió conjunta que ajuda a coordinar esforços entre els diferents agents implicats. Així doncs, s’enforteix la col·laboració i s’optimitza la implementació de les accions prioritzades, de manera que es garanteix un ús més estratègic i coherent dels recursos del territori o comunitat. Aquest potencial està íntimament relacionat amb el caràcter vinculant de la priorització, i també amb la traçabilitat i la transparència que tingui el procés. En el cas contrari, pot esdevenir en situacions de desconfiança o falta de distribució del poder de decisió, i ser contraproduent als objectius de la participació que van motivar la dinàmica.
La priorització ha de determinar la variable o les variables que la fonamenten, amb la finalitat de garantir que totes les persones participants tenen un punt de partida comuna a l’hora de seleccionar o valorar les opcions. Aquestes variables poden ser tant quantitatives com qualitatives. Algunes de les més comunes són: pressupost o econòmiques, esforç o motivació, urgència i impacte, encara que també són especialment rellevants altres aproximacions més qualitatives, com la redistribució o promoció de l’equitat, que alineen la priorització amb objectius de justícia social.
Per què és útil?
- Permet seleccionar projectes que s’ajustin als recursos disponibles i responguin a les prioritats reals de la població.
- Facilita un espai participatiu en què diferents actors urbans (ciutadania, tècnics, autoritats) poden debatre i acordar conjuntament quines accions dur a terme.
- Ajuda a enfocar esforços en intervencions que generin un benefici més gran en la qualitat de vida urbana, com a millores en mobilitat, espai públic o serveis comunitaris.
- Promou la coordinació entre entitats i sectors, i fomenta una implementació més coherent, estratègica i col·laborativa de polítiques a la ciutat.
Quan?
El taller de priorització és especialment útil quan cal prendre decisions col·lectives enfront de múltiples alternatives possibles.
És adequat en moments en què cal reflexionar de manera conjunta sobre la viabilitat, l’impacte o la rellevància de diferents propostes, i ajuda a matisar i ajustar idees perquè siguin més factibles, obtinguin més suport o s’alineïn millor amb les prioritats compartides.
També és una eina eficaç quan es busca ordenar les accions en funció de criteris consensuats, optimitzant així l’ús de recursos i enfortint el compromís col·lectiu.
Com?
- Clarificació dels objectius del taller de priorització: abans d’iniciar el procés participatiu, és fonamental definir amb precisió els objectius del taller de priorització. Això implica establir què es busca aconseguir amb la priorització (per exemple, seleccionar intervencions estratègiques, ordenar necessitats identificades o jerarquitzar propostes) i comunicar-ho de manera clara a totes les persones participants, tot assegurant una comprensió compartida del propòsit comú.
- Establiment dels processos per a la presa de decisions conjunta: cal definir i consensuar els mecanismes que regiren la presa de decisions durant el taller. Això pot incloure metodologies deliberatives, votacions obertes, sistemes de puntuació o eines digitals col·laboratives, segons el perfil del grup i la naturalesa de l’objecte a prioritzar.
- Concreció dels criteris per a la priorització: per facilitar una avaluació rigorosa i coherent de les opcions disponibles, cal establir criteris clars i compartits. Aquests poden incloure factors com la viabilitat tècnica o econòmica, l’impacte social, el nivell d’urgència, la sostenibilitat, l’equitat o l’alineació amb objectius estratègics prèviament definits. Idealment, els criteris s’han de construir de manera participativa i ser comprensibles per a tots els actors involucrats.
- Sistematització de la informació: un cop acabat el procés de priorització, és fonamental organitzar i documentar de manera estructurada tota la informació produïda durant el taller. Això inclou tant els resultats de la priorització com els criteris utilitzats, les dinàmiques desenvolupades, els acords assolits i les observacions qualitatives rellevants.
Materials
- Materials generals d’escriptura i papereria.
- Suports de suport visual.
- Eines de facilitació i priorització.
Recomanacions
- Utilitzeu metodologies que facilitin els processos col·lectius de presa de decisions. En aquest cas, hi ha multitud d’eines per ordenar i prioritzar les propostes: piràmide de priorització, tècnica MoSCoW, matrius d’incidència estratègica, etc.
- Les metodologies són únicament eines per facilitar el procés del taller de priorització. Tanmateix, el seu ús s’ha d’adaptar al context del grup i a l’objectiu del taller.
- De vegades, les eines poden tenir abastos limitats a l’hora de decidir, per la qual cosa s’hauran de tenir en compte altres factors, com la preexistència de jerarquies dins del grup o les divergències individuals que puguin sorgir en el taller.
- Acompanyeu el procés amb un equip tècnic que tingui coneixement sobre les metodologies i les propostes que s’emporten a discussió.
- Distribuïu funcions entre les persones participants per evitar jerarquies informals dins del grup.
Resultats esperats
- Llistat consensuat de propostes prioritzades segons els criteris prèviament acordats col·lectivament, que serveixi com a base per a la planificació i la presa de decisions.
- Més implicació i compromís del grup en la presa de decisions.
- Identificació d’àrees clau d’acció o intervenció, alineades amb els objectius estratègics de l’àmbit sobre el qual es decideix.
- Mapatge de responsabilitats i corresponsabilitats del projecte.
Recursos
Aquesta guia d’ONU-Hàbitat proposa metodologies aplicables al disseny de tallers participatius per prioritzar intervencions urbanes, i considera criteris de viabilitat, impacte i urgència mitjançant dinàmiques accessibles i ordenades.
Metodologías para la gestión y planificación metropolitana
Compilació de mètodes pràctics orientats a processos col·laboratius en contextos metropolitans. Inclou eines per a la identificació i la jerarquització de necessitats o propostes amb enfocament multiactor i territorial.
Guía práctica para facilitar la participación ciudadana
Ofereix recursos i dinàmiques per facilitar tallers participatius, incloent-hi estratègies per a la presa de decisions col·lectives i la priorització democràtica en contextos comunitaris i municipals.
Participatory Prioritisation Workshop
Fitxa metodològica que descriu pas a pas com desenvolupar un taller de priorització participativa en processos de planificació urbana, emfatitzant la transparència, construcció de consensos i inclusió de diferents actors.